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　　這是一本權威性的作品──《華爾街日報》
　　本書是這個時代的重大成就──《紐約時報》
　　鮮少談政治理論的書能讓人愛不釋卷，但本書做到了──《經濟學人》
　　
　　沒有優質國家，就沒有優質民主！

　　若是代議制度失靈、民選總統無力回應民眾需求，國家機能即陷入危機！這是民主政治發展的難題，唯有回顧歷史源頭，尋找政治秩序的起源，才能在本質上得到解答。
　　
　　東歐共產瓦解前夕，因發表〈歷史的終結？〉引發全球熱烈討論的政治思想家法蘭西斯．福山，二十餘年後出版新作《政治秩序的起源》，為我們分析今日政治機構如何從歷史中發展而出？政治制度怎麼形成？為什麼有些國家成功，有些國家瓦解？
　　
　　福山認為，縱然自由市場、有活力的公民社會、自發性的群眾智慧，都是民主重要的成分，但都無法取代一個強健、階層分明的政府。民主建制的存在，並不是評斷某國治理好壞的有力依據，未能兌現承諾，才是政治制度面臨的最嚴峻挑戰。
　　
　　《政治秩序的起源》是一本探討政治衰敗的過程，與政治建制的歷史起源之書。福山透過人類學、社會生物學、演化心理學、經濟學、政治學與國際關係等跨學科研究，以政治發展三元素：國家建造、法治與可問責政府，從人類的靈長目祖先黑猩猩談起，依次講述人類部落社會的出現，第一個現代國家在中國的形成，法治在印度和中東的開始，直到法國大革命前夕，可問責政府在歐洲的發展，力圖建立一個理解政治制度演化的宏大框架。在紛亂、迷惘的當代台彎政治，此書無疑是一劑強心針！

　　獲獎記錄
　　《紐約時報》最受注目好書
　　《環球郵報》最佳好書
　　《克科斯書評》非文學類最佳書籍
　　
本書特色

　　‧享譽全球巨作《歷史之終結與最後一人》作者福山教授最新著作。
　　‧《紐約時報》最受注目好書、《環球郵報》最佳好書、《克科斯書評》非文學類最佳書籍。
　　‧跨學科研究，從人類學、社會生物學、演化心理學、法律制度、經濟學、政治學與國際關係等跨學科研究，綜覽人類政治發展。　　
　　
【專業推薦人】

　　台大政治學系教授
　　陳思賢審訂／導讀
　　中研院院士、台大政治學系教授
　　朱雲漢
　　中華民國國際關係學會會長
　　楊永明
　　
【重要媒體讚譽】

　　《衛報》（TheGuardian）
　　《紐約客》（TheNewYorker）雜誌
　　《紐約時報》（TheNewYorkTimes）
　　《華爾街日報》（TheWallStreetJournal）
　　《經濟學人》（TheEconomist）
　　《克里夫蘭誠報》（ClevelandPlainDealer）
　　《舊金山紀事報》（SanFranciscoChronicle）
　　《新聞週刊》（Newsweek）
　　《華盛頓郵報》（TheWashingtonPost）
　　《高等教育紀事報》（TheChronicleofHigherEducation）
　　《出版人週刊》（PublishersWeekly）　

名人、媒體推薦語

　　「本書述及之範疇驚人，除了對一些歐洲國家，如英、法、徳、丹麥、西班牙、俄羅斯等之政治史作了描繪，也對非西方的回教世界、印度與中國歷史詳加回顧，它的知識性助益自不待言。讀完後我們好像短時間內某種程度鳥瞰了世界文明史，而且又有幾項精彩的結論可供反思咀嚼。更刺激的是，這一切都還只是為了將要問世的〈下卷〉暖身。」──陳思賢，台大政治學系教授
　　
　　「福山於本書點出重要議題：當今眾多社會已經穩定進入民主政治，但為何還有許多國家堅持採用集權政體？」──《衛報》（TheGuardian）
　　
　　「《政治秩序的起源》展現高度的抱負與可讀性。」──《紐約客》（TheNewYorker）雜誌
　　
　　「本書胸懷大志、旁徵博引、具有強烈說服力，無疑的，是我們這個時代的重大成就，福山更是領先群倫的公共知識分子。」──《紐約時報》（TheNewYorkTimes）
　　
　　「本書全面審視人類的行為，及產生的政治現象。是一本具有權威性的作品，呈現作者的博學與非常自信的意圖。」──《華爾街日報》（TheWallStreetJournal）
　　
　　「令人興奮的作品！作者福山的學識淵博，他旅行中國、印度、伊斯蘭世界與歐洲各個地區，尋找優質的政治秩序，分析如何與為何有些國家能出現優質政治秩序，其他國家卻失敗了……曾經提出『歷史的終結』的福山，具有大視野的格局，但對於能啟迪人心的細節，他也能精準掌握。鮮少談政治理論的書能讓人愛不釋卷，但《政治秩序的起源》做到了。」──《經濟學人》（TheEconomist）
　　
　　「政治理論家福山的這本新作，其重要成就等同於盧梭、洛克等極具影響力思想家的作品，本書在道德哲學與經濟學的地位，與羅爾斯的《正義論》、諾貝爾經濟學獎得主沈恩的作品相較，亦不遑多讓……這是一本具有洞察力的巨作，在弊端連連的政治環境裡，我們可以透過本書得到鼓舞。」──《克里夫蘭誠報》（ClevelandPlainDealer）
　　
　　「從各方面而言，福山都是這個大議題的最佳導言人。他可以用通俗的語言，透過讀者熟知的歷史、哲學與社會理論，講述複雜、專業的政治制度。福山是一位具有魅力的作者，他以散文的筆調，佐以深刻的觀察與發人省思的比喻……更重要的，福山這本書可以幫助我們認清：為什麼如此多國家無法形成強權體制，而法治與責任政治才是和平、富裕國家的保障。」──《舊金山紀事報》（SanFranciscoChronicle）
　　
　　「福山的敏銳本能，讓他無可避免地觸及世界各地的地緣政治戰略……他證明了，自己是當代最暢銷的政治學家作者。福山這本登上暢銷排行榜的新書：《政治秩序的起源》，試圖解釋人類如何超越宗族政治的緊密關係，進入組織化的政治社會……他的新作論述不僅涵蓋政治與哲學，還包括生物科技和充滿火藥味的概念：人性。」──《新聞週刊》（Newsweek）
　　
　　「誓言『重振失去的傳統』的福山，是屬於維多利亞時代的人。在《政治秩序的起源》一書，他以全球政治為題，從黑猩猩講起，解釋五萬年前開始發展的社會組織形態。這是一部主題龐大的作品，試圖解釋二十一世紀第二個十年混亂的世界政治……這也是一部具有勇氣的著作，或許因為主題過於大膽、有想像，許多專家學者都避免碰觸，但是福山不迴避，也不擔心出錯。這部上下卷的巨作絕對令人銘記在心，其地位不亞於史學家馮．蘭克、G.M.特里維廉與唐納的作品。」──《華盛頓郵報》（TheWashingtonPost）
　　
　　「《政治秩序的起源》第一卷從史前下筆，止於美、法兩國革命前夕。福山行文融入了人類學、考古學、生物學、進化心理學，以及經濟學。當然，他還是以政治學與國際關係的領域，建立一套可理解的政治制度遞變的框架。福山在第一卷點出一個根本的問題：為什麼有些國家勝出，而其他卻崩潰瓦解？」──《高等教育紀事報》（TheChronicleofHigherEducation）
　　
　　「在人類歷史上，國家的權威與私人領域之間，一直處於不斷變化與緊張的關係……福山的散文式作品對此關係做出精闢的專業分析，尤其在此時，阿富汗等國紛爭不斷的國際局勢之下，此書更顯難得可貴。」──《出版人週刊》（PublishersWeekly）　

作者簡介

法蘭西斯．福山（Francis Fukuyama）

　　生於一九五二年，日裔美籍學者，哈佛大學政治學博士，是知名學者杭亭頓（Samuel P. Huntington）入門弟子。一九八九年共產瓦解前夕，福山發表論文〈歷史的終結？〉，引發各界熱烈討論，一九九二年出版《歷史之終結與最後一人》，登上暢銷排行榜，全球超過二十種語文版本。

　　福山現任史丹福大學弗里曼史巴克里國際問題研究所（FSI）資深研究員、知名智庫蘭德公司（RAND Corp.）研究員、美國國務院政策計畫處副處長。曾執教於約翰霍普金斯大學高等國際研究學院（SAIS）、喬治梅森大學公共政策學院（SPP），另有著作《跨越斷層：人性與社會秩序重建》、《後人類未來：基因工程的人性浩劫》、《信任》、《強國論》。

譯者簡介

黃中憲

　　政治大學外交系畢業，專職翻譯，譯有《從帝國廢墟中崛起》、《太平天國之秋》、《戰後歐洲六十年》、《明代宦官》、《維梅爾的帽子》、《大探險家》、《帖木兒之後》、《成吉思汗》、《劍橋伊斯蘭史》、《非典型法國》。

林錦慧

　　政治大學英語系畢業，曾任《TIME時代解讀》雜誌副總編輯，現為專職譯者，譯有《搞懂金融世界的第一本書》、《下一秒就得拿出來的本事》、《要搏，就照我的方式來》、《來，攻頂，我們一起》、《他打卡，你賺錢》、《深入Apple直營門市》，合譯《大膽去贏：歐巴馬教你打贏商戰和選戰》、《油神皮肯斯》、《石油玩完了》、《人生一定要有的八個朋友》。

審訂者簡介

陳思賢

　　台灣大學政治系教授。美國約翰霍浦金斯大學政治學博士，專長：西洋政治思想史、政治哲學。

向丹麥看齊
 
有人用世界銀行兩位社會科學家蘭特．普里切特（LantPritchett）、麥可．伍爾卡克（MichaelWoolcock）所寫某篇文章的標題，將打造現代政治建制這問題比喻為如何「向丹麥看齊」（gettingtoDenmark）。對已開發國家人民來說，丹麥是個神話般的地方，以完善的政治與經濟建制而著稱於世：穩定、民主、和平、繁榮、包容、政治腐敗程度極低。每個人都想知道該如何才能把索馬利亞、海地、奈及利亞、伊拉克、阿富汗變成「丹麥」；國際開發組織也列出長長一串「類丹麥」的特質，並努力協助失敗國家取得這些特質。
 
這一計畫的落實，存有許多問題。要期待極窮或極混亂國家短時間內就建立複雜的建制，似乎是緣木求魚，畢竟，這些建制花了很長時間才發展出來。再說，建制反映了建制所在社會的文化價值觀，丹麥的民主政治秩序能否在大不相同的文化裡生根，不得而知。富裕、安定已開發國家的人民，大多數並不知道丹麥是怎麼走到今日的樣貌（很多丹麥人也不知道）。現代化政治建制的打造過程太漫長，太痛苦，因而工業化國家的人民如今患了歷史健忘症，忘了他們的社會是怎麼走到現在的。
 
丹麥人是維京人後代，維京人是凶猛的部落民族，從地中海一路到烏克蘭南部的基輔，征服、掠奪了歐洲許多地方。最早定居不列顛群島的凱爾特人，以及征服凱爾特人的羅馬人，還有後來取代羅馬人的日耳曼蠻族，最初全都是和現在仍存在於阿富汗、伊拉克中部、巴布亞紐幾內亞的部落非常類似的部落組織；中國人、印度人、阿拉伯人、非洲人和地球上幾乎所有其他民族，最初也都是如此。部落民盡義務的首要對象不是國家，而是親族，他們不是透過法院來解決糾紛，而是透過一報還一報式的正義，而且他們死後埋在由親屬群體共同擁有的土地上。
 
不過，隨著時間推移，這些部落社會逐漸發展出政治建制。首先問世者是以有效獨攬的軍事權支配範圍明確的一塊領土的集中式權威來源，也就是我們所謂的國家（state）。和平不再靠親屬關係群體之間的粗略權力平衡來維持，而是靠國家的軍隊與警察來維持，且這時軍隊與警察是也能防止鄰近部落或國家侵犯的常設單位。財產變成不是由親屬關係群體共同持有，而是個人所有，個人逐漸擁有隨意買賣財產的權利。個人的產權不是由親屬執行，而是由有權排解糾紛、彌補冤屈的法院與法律體系來執行。